工业体量位列“山东省下游”，德州市何以至此？两大原因不可忽略

在经济发展中，工业的的作用举足轻重，拥有庞大的工业体量不仅能提供大量的就业岗位和财政税收，也能拉动服务业的发展。

在山东省，德州市的工业体量是何“段位”？

若在全省批量设立地级市的初期，德州完全可以用“工业城市”、“省内重要工业城市”来形容，而在现阶段，“省内靠后”、“表现不佳”反而成了德州市现阶段的遭遇。

以2024年度的规模以上工业营收情况为例，德州市3741.97亿元的体量只能位列第13位，仅高于泰安、威海、枣庄，也是省内为数不多低于4000亿元的地级市之一。再结合省内万亿级营收的成员已达到6座的情形来看，德州现阶段的工业成果不免令人惋惜，甚至焦急。

对于现阶段位居“全省下游”的表现，许多省内网友自然很疑惑，毕竟德州的工业化起步时间在山东省内算是早的，而且是距离京津地区最近的山东地级市，为什么工业体量反而不理想呢？

工业体量只能位列山东省下游，德州市何以至此？

一、化工产业的体量在省内相对不够庞大

化工产业是重要的基础工业之一，门类多样且应用领域广泛，更是绝大部分地级市都有的产业，只是在企业数量、产业规模、被重点发展与否等方面不一样。

如果说一个地方不将化工作为主导行业、不重点发展它，那么该行业在当地工业领域的份额就不会太大。但就德州市的实际发展情况而言化工不仅是主导产业之一，更是份额最大的那一个。以2023年的情况为例，全市的规模以上化工产业链企业实现营收822亿元，是七大主导行业中最接近千亿级的成员。

若放眼全省来看，德州的化工产业体量就不够可观了，因为省内的烟台、东营、淄博、潍坊、菏泽等地级市的优势产业中也有化工，而且体量都远大于德州。同样以2023年的情况为例，淄博的化工产业营收已接近4000亿元；而东营更是在同年实现规模以上化工企业营收6681亿元！

二、未依托市级力量整合、培育出一家“千亿级”大型集团企业

在山东，虽然德州设地级市是较晚的一批，但其市区靠近京津地区的区位优势以及坐拥京沪铁路的交通优势助力其在计划经济时期就进入了工业化进程，并发展出了较多元化的产业门类。

但在进入市场经济后，原有的公有制企业在受到市场冲击后或改制、或消失就成了全国范围内的普遍情况。但尽管如此，仍不乏有些地区通过政府行为的企业整合、资源整合、政策扶持等方式发展出了当地的龙头企业或在行业内颇具知名度的企业，这类企业不仅自身的体量庞大，而且还能带动大量配套型企业，从而壮大整个产业集群。

以省内的知名企业为例，中国重汽集团、潍柴控股集团虽然在现阶段是山东重工集团的子公司，但两者在之前分别是济南、潍坊的市属国企，企业的发展壮大与知名度的形成均离不开市级资源的付出。

但德州在进入市场经济后并没有政府行为整合、壮大企业的成功案例，以致于至今没有出现营收、产值“千亿级”的大型集团性企业，至于延伸出的产业链、产业集群更无从谈起。